人大常委会委员:需高度重视地方隐性债务

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2018-08-30

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    新华社厦门6月6日电(记者林晖、刘欢、许雪毅)第十届海峡论坛6日在厦门隆重举行。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席论坛开幕式并致辞。

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  同时,公安部还会同发展改革委、生态环境部、交通运输部等11部门建立了打击长江流域污染环境违法犯罪活动打防联动工作机制,定期会商研究情况、共享情报信息、破解执法难题,形成打击整治合力。公安部相关负责人介绍说,当前,长江流域破坏生态环境违法犯罪活动仍然多发易发,长江流域生态环境保护工作面临的形势依然严峻,公安部将继续会同有关部门持续深化打击整治工作,形成有力震慑,严防违法犯罪反弹。

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  该会议由中国银行业协会财务会计专业委员会主办,以“推动银行会计在防范化解金融风险中发挥更大作用”为主题,银行业协会财务总监赵濛、中国银保监会(原银监会)财会部副主任郗永春共同主持,银行业协会党委书记、专职副会长潘光伟为研讨会题词致贺。  中国银保监会财会部主任李莅春表示,从国际经济金融发展的维度来看,会计的重要性日益提升,每一次大的经济危机都成为推动会计规则不断完善的强大动力。同时,他指出,银行会计信息质量仍存在一定问题,虽然信息质量不断提高,但有部分银行在执行《企业会计准则》中存在无法有效反映业务经济实质和风险实质的现象,形成监管套利,导致监管失效。最后,针对银行会计如何在防范金融风险中发挥积极作用,他认为要着力在银行会计反映功能和控制功能、银行管理会计、银行外部审计、金融科技五大方面发力。

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人民网北京12月26日电(栗翘楚)昨天上午,十二届全国人大常委会第三十一次会议对《国务院关于2016年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》(以下简称《审计工作报告》)进行了分组审议。

对于查出的地方政府问题,多位常委会委员指出,需切实化解地方债务特别是隐性债务风险,加强对地方违规举债的责任追究和问责,建议坚持不懈地推进财税领域改革,逐渐解决深层次的问题。 李盛霖委员指出,不久前召开的中央经济工作会议对防范金融风险,重视地方债务,特别是隐性债务的化解,提出了明确要求,做了具体部署,建议国务院有关部门结合审计问题整改工作进一步采取措施,切实使化解地方债务特别是隐性债务风险取得实实在在的效果。 大量地方隐性债务还未统计姚胜委员表示,从目前情况看,地方债务风险还是可控的,但是不可以掉以轻心,对全国%的负债率和全国地方%的债务率要作分析,不宜简单与国际上的其他国家相比。

因为我们有大量的隐性债务还没有统计进来,而且我们的财政收支在国民收入分配中占比是比较高的,收支安排打得比较紧,那么回旋余地相对较小。 李盛霖委员表示,从总的情况看,当前地方政府债务在可控范围内,问题比较突出的是隐性债务的风险。 一是规模比较大;二是隐性债务集中在市和县两级;三是部分隐性债务对应的资产变现能力不强。

加快划分中央和地方财权、事权责任吕薇委员指出,目前,地方政府债务最大的风险就是我们不知道有多少债务,因为现在有很多隐性债务和变相举债。

一方面应该加强隐性和变相举债的控制,另一方面要加强对违规举债的责任追究。

预算法中提到地方债务要实行终身负责制和问责制。

所以应该加强这方面的责任追究和整改。

辜胜阻委员表示,最关键的是责任制。

地方政府觉得他的任期很短,认为发债可以解决政绩问题,债务留给后面的人。 还有后面的人也会想到,我这个地方有问题,中央政府会给我兜底,有这样一种考虑。 我记得有一次财政部给人大财经委报告中有一个提法,要发出政府不兜底的信号,一定要有这个信号,如果没有这个信号,那就是道德风险。 切实加快财经财税体制改革李盛霖委员指出,必须切实加快财经财税体制改革的进度,尽快合理划分中央和地方、地方各级政府事权和支出的责任,完善分税制,给予地方政府与其履责相适应的财力和财权,以及稳定的税源,从源头上来减少地方政府对债务融资的过度依赖。

当前,正值地方换届,要防止“新官上任三把火”,防止“重打锣鼓另开张”,防止“新官不理旧账”。 令狐安委员建议,需坚持不懈地推进落实现行财税法规特别是预算法的全面落实力度。 二是建议坚持不懈地推进财税领域改革,逐渐解决深层次的问题,为此还要抓紧修改完善政府会计准则体系和建立政府会计制度。 陈竺副委员长建议,要进一步加大审计队伍职业化建设,建设一支真正能打硬仗的审计“铁军”,通过对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计监督,既摸清真实情况,又揭示风险隐患,特别是要反映突出问题和体制机制性障碍,并推动及时有效解决,确保我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。

(责编:纪士欣(实习生)、袁勃)。